黨務公開-奉賢黨建的有力抓手

       據(jù)奉賢區(qū)委宣傳部消息：按照中央要求及市相關精神，今年3月初，奉賢選取12+1個單位作為試點，在區(qū)內先行推進黨務公開工作。試點覆蓋委辦局、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、村（居）委、學校、醫(yī)院、國企和“兩新”組織等各種類型的黨組織，包括10個黨委，78個黨總支，793個黨支部，占全區(qū)黨組織數(shù)的33.7%。至今，半年過去，全區(qū)黨務公開試點工作按照“抓組織強建設、抓制度促規(guī)范、抓試點帶全面”的總體思路，在規(guī)范中有序推進。

搭建平臺“曬”黨務

        走進位于奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)東南部的李窯村委會，映入眼簾的是一塊碩大的電子顯示屏，上面滾動播放著村里近期的活動安排以及相關政策；設在村委會門口兩側的是該村的黨務公開欄和村務公開欄，底層并排公示的紙張足足有五米多長，近步細看，村里今年的目標任務、黨員結對、積極分子培養(yǎng)等諸多內容都列在其中，一目了然。

        一位正在查詢的村民告訴記者：“以前只是認為黨務就是村黨總支和黨員的事，和我們這些普通老百姓沒有關系，對這些事情也從來不上心，連村里的黨總支成員是誰都不大清楚?，F(xiàn)在，黨把自己做的工作主動地向群眾公開了，我們也關注起來，還用上了高科技，查詢信息非常方便。”

        面對最基層的黨員和老百姓，像青村鎮(zhèn)的李窯村、南橋鎮(zhèn)的南渡村等的村級黨組織選擇了設立公開欄、電子屏、一點通等傳統(tǒng)與現(xiàn)代信息手段結合的宣傳載體進行黨務公開。而在文化層次相對較高、黨員工作較為繁忙的單位，如區(qū)衛(wèi)生局、教育局下屬的各基層黨支部，水務局水務稽查大隊黨支部等的支部天地設在了網(wǎng)絡上。無論是黨支部成員還是匿名的游客身份，都可以進入上海基層黨建網(wǎng)這個門戶網(wǎng)站，了解所在或所關注的黨支部的信息動態(tài)，還可以在論壇上發(fā)表自己對黨務工作的看法與建議。

        據(jù)悉，全區(qū)的試點單位從基層的實際出發(fā)，選擇了黨員群眾樂于接受、靈活簡單、易于操作的公開方式，形成了“欄、屏、網(wǎng)、會（黨內會議）、紙（文件、簡報等）”的“五上公開”平臺，使黨員群眾能簡單便捷的獲取信息，及時高效地參與黨務公開工作。

民主監(jiān)督“議”黨務

        黨務公開的過程就是接受監(jiān)督的過程。在試點的單位中，每個黨組織都主動把黨組織的工作亮在黨員群眾面前，積極推行民主監(jiān)督，敢于接受黨員群眾的監(jiān)督，贏得了黨員群眾的充分信任，更贏得了黨組織的公信力?！巴ㄟ^推行黨務公開，我作為一名普通群眾，也覺得有責任、有義務去監(jiān)督黨支部的工作，從老百姓那里搜集一些信息，監(jiān)督公開信息的及時更新，還有一些整改的情況，擔子不輕啊。”顧佳羽是一位退休老教師，由于工作認真、經(jīng)驗豐富又有威信，現(xiàn)已被金匯鎮(zhèn)社事中心聘請為黨務公開監(jiān)督員。

        在記者走訪的海灣旅游區(qū)、民政局、經(jīng)委、南方集團、糧油總公司、南橋鎮(zhèn)正陽第一居委等試點黨組織中，黨員干部大多都有如此反映——“我們的責任意識更強了”。的確，黨務公開不僅強化了黨員的自我責任意識，更真切地使黨員干部置于群眾和社會的監(jiān)督之下，時刻提醒自己注意言行，發(fā)揮好黨員模范作用。

        據(jù)了解，半年的實施過程中，各單位按照區(qū)委的統(tǒng)一安排和部署，在全區(qū)2個督導組全程監(jiān)督指導下，結合實際積極穩(wěn)妥地推進了試點工作，并建立了黨務公開例行公開、監(jiān)督檢查、考核考評、依申請公開、意見建議收集辦理及反饋制度等相關配套制度，為促進全區(qū)黨務公開規(guī)范化運行提供了有力保障。全區(qū)初步形成了“職責明確、制度配套、對接順暢、推進有序”的工作局面。

黨群互動“現(xiàn)”實效

        黨務公開在奉賢區(qū)內的許多單位都不是從零開始。從兩三年前，黨務公開工作的許多內容都已有公開，只是公開的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化、經(jīng)?；粔颉＝?jīng)過今年半年多的試點公開，黨務公開的方方面面都納入規(guī)范之中，避免以往零散而不系統(tǒng)，隨意而不規(guī)范，間歇而不連續(xù)，想公開就公開、不想公開就不公開的無序狀態(tài)。如今，黨內的重大事項主動公開了，社會關注事項也重點公開了，涉及群眾利益問題也得到及時公開。不再是過去的俗話所形容的那樣，“官有十條路，九條人不知”，反而成了“條條人皆知”。除了因涉密要求規(guī)定不能公開的，能公開的都公開了，黨群干群關系自然就順多了，基層黨組織的黨建工作也得到了發(fā)展。

        在金匯鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過推行黨員“先知道、先討論、先行動”的“三先”制度，讓黨員成為黨務工作的明白人、發(fā)言人和領頭人，在大型居住社區(qū)推進中有效發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，推進了黨委政府的中心工作。全鎮(zhèn)、村各級干部簽約率達到100%。

        在青村鎮(zhèn)，開展黨務公開，黨員滿意，群眾擁護，對黨組織和黨員領導干部起到了有效的監(jiān)督教育作用，對經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了有效推動。今年全鎮(zhèn)信訪量與去年同期相比批次下降了0.45%，人次下降了42.4%，涉及農(nóng)村土地征用制等關系群眾切身利益的群體性上訪批次減少了92.3%，人次減少了97.7%，特別是有些村上訪記錄是零。

        在南橋鎮(zhèn)的上海偉爾泵業(yè)有限公司，該公司工會主席唐瑞琛深有感觸地說：“黨務公開越深入開展就覺得企業(yè)受益越多。一方面企業(yè)對內凝聚人心與力量，黨員通過亮身份、作承諾，發(fā)揮聰明才智，成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。一方面，企業(yè)對外樹立了良好形象。來企業(yè)參觀的領導和洽談業(yè)務的客戶看到企業(yè)的黨務公開欄，就感覺企業(yè)黨建工作規(guī)范有序，自然而然就提升了對企業(yè)的信任度?！?

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